Transport Public (CAT, Commercial Air Transport), avec ou sans passagers. Le fret / cargo est du transport public aussi.
Pour faire simple, à partir du moment où tu payes une place dans un avion, pour y mettre tes fesses ou quelque chose qui t'appartient, c'est du transport public. Il y a des subtilités mais c'est la règle générale. Le transport public est soumis à une réglementation beaucoup plus contraignante que l'Aviation générale pour y garantir un niveau de sécurité optimal.